（技術學院學發[2017]9號）

第一章 總 則

第一條 為規范學校學生校內申訴處理工作，保障學生合法權益，推進依法治校，根據《普通高等學校學生管理規定》及《青島職業技術學院章程》等有關規定，結合學校實際，修訂本辦法。

第二條 本辦法適用于在學校接受普通高等學歷教育的學生，對學校做出的涉及本人的取消入學資格、取消學籍、退學或 者其他涉及學生重大利益的處理，以及對違規、違紀的處分決定 不服，向學校提起的申訴。

接受高等學歷繼續教育的學生、港澳臺僑學生、國際學生及 其他類型學生的申訴參照本辦法執行。

第三條 學生可以自行或者委托代理人提起申訴，未成年學生的法定代理人可以代表學生提起申訴。

第四條 學生應本著實事求是的原則提出申訴；學校應堅持公開、公正、合法和有錯必糾的原則處理學生的申訴，保障對學 生的處理或處分事實清楚、證據充分、依據明確、定性準確、程 序正當、處理或處分適當。

第二章 組織機構

第五條 學校成立學生申訴處理委員會，負責受理學生對處理或處分決定不服提起的申訴。

第六條 學生申訴處理委員會由主任、五名常任委員和五名臨時委員組成。

主任由分管學生工作的院領導擔任，負責協調委員會的全面 工作，主持召開委員會議。

委員會從常任委員中推舉一名副主任，協助主任工作。當主 任因故不能出席時，可以委托副主任代行主任職責。

常任委員由黨政辦公室、教務處、學生處、監察室、安保處 等相關職能部門負責人擔任。

臨時委員由教師代表2人和學生代表3人擔任。教師代表和學生代表分別由院工會和院學生會推薦，但不能由申訴人所在二 級學院的師生擔任。

根據情況可臨時增聘校外法律、教育等方面專家及校內其他 職能部門負責人參加。

學生申訴處理委員會下設辦公室，辦公室設在學生處，負責 學生申訴處理委員會日常工作。

第七條 申訴處理委員會委員具有平等的表決權，申訴處理意見必須根據申訴處理委員會成員多數人意見作出。申訴處理委 員會會議應有四分之三以上委員出席方為有效，會議決定事項， 應有出席委員三分之二以上同意方能通過。委員因故不能出席會 議時，不得委派或指派他人代理出席會議。

第八條 申訴處理委員會處理申訴實行回避制度。申訴處理委員會成員與案件有特殊關系，可能影響案件公正處理的，應予 以回避。委員的回避由委員會主任決定，委員會主任的回避由學 校負責人決定。

第三章 申訴受理

第九條 學生對學校的處理或者處分決定有異議的，可以在接到處理或者處分決定書之日起10日內，向學校學生申訴處理委員會提出書面申訴。

第十條 申訴人遞交申訴書可以當面遞交，也可以郵寄方式送達學生申訴處理委員會辦公室，送達時間以學生申訴處理委員 會辦公室簽收為準。

郵寄的各種文件，以寄出的郵戳日為遞交日；郵戳日不清晰 的，除當事人能夠提出證明外，以學生申訴處理委員會辦公室收 到日為遞交日。

第十一條 學生提出申訴應當提供以下材料：

（一）申訴書。包括：申訴人的姓名、專業班級、學號、身份證號、聯系方式及其他基本情況；申訴請求；申訴的主要事實 和理由；申訴人的簽名；提起申訴的日期；相關證據材料等；

（二）學校處理或處分決定書復印件（查驗原件）；

（三）若委托他人代理，應提交載明委托事項、權限的授權 委托書和委托代理人的身份證明。

因不可抗力或其他正當理由耽誤申訴期限的，在障礙消除后10日內可以申請順延期限，并提交有關證明材料。是否準許，由學生申訴處理委員會決定。

第十二條 學生申訴處理委員會自收到申訴書之日起5日內，對申訴依照下列規定分別作出處理：

（一）申訴符合受理條件的，決定受理，并書面告知申訴人；

（二）申訴不符合受理條件的，決定不予受理，并書面告知申訴人；

（三）申訴材料不齊全或者表述不清楚，通知申訴人于3日內補正。無正當理由逾期不補正或者未按照要求補正的，視為申 訴人放棄申訴。補正材料所用時間不計入申訴處理期限。

第十三條 有下列情形之一的，不予受理：

（一）申訴事項不屬于學生申訴處理范圍的；

（二）申訴人不具備申訴資格的；

（三）超過申訴期限的；

（四）申訴人重復提出申訴的；

（五）主動撤回申訴后無正當理由再行申訴的；

（六）接到申訴復查決定后，就同一事實和理由再次提起申 訴的；

（七）已經過行政復議或行政訴訟受理的。

第十四條 自處理或處分決定書送達之日起，學生在申訴期內未提出申訴的視為放棄申訴，學校不再受理其提出的申訴。

處理或處分決定書未告知學生申訴期限的，申訴期限自學生 知道或者應當知道處理或者處分決定之日起計算，但最長不得超 過6個月。

第四章 申訴處理

第十五條 學生申訴處理委員會對學生提出的申訴，決定予以受理的，學生申訴處理委員會應當在接到申訴書后的5日內，

啟動申訴處理程序，并在接到書面申訴書后的15日內作出復查結論并告知申訴人。情況復雜不能在規定限期內作出結論的，經學 校負責人批準，可延長15日。

第十六條 對學生提出的申訴，學生申訴處理委員會應當組成工作小組進行調查。工作小組通常情況下至少由學生申訴處理委員會3名委員組成。前期參加調查的工作人員不能作為工作小組成員。學生申訴處理委員會對涉及學生申訴的事項，有權進行查詢和調查，同時應當對相關當事人進行詢問，聽取他們的意見。 如影響重大又事實不清，可根據實際需要組織召開有關聽證會。

第十七條 申訴處理決定作出前，申訴人要求撤回申訴的， 必須以書面形式提出并說明理由，可以撤回，申訴處理終止。

申訴處理期間，學校改變原處理或處分決定的，不影響申訴 處理。但是申訴人撤回申訴的除外。

第十八條 學生申訴處理委員會經復查，認為做出處理或者處分的事實、依據、程序等存在不當，可以作出建議撤銷或變更 的復查意見，要求相關部門予以研究，重新作出決定。

學生申訴處理委員會根據審查結果，區別不同情況，可分別 作出以下復查意見：

（一）事實清楚、依據明確、定性準確、程序正當、處理或 處分適當的，予以維持；

（二）認定事實清楚，但情節認定有誤、定性不準確，或適 用依據有錯誤的，學校應變更或重新作出決定；

（三）認定事實不清、證據不足，或者違反規定的程序和權 限的，學校應重新作出決定；

（四）認定事實不存在，或學校超越職權、違反上位法規定 作出決定的，學校應予以撤銷。

第十九條 復查決定以書面形式作出，加蓋學校公章，直接送達申訴人簽收。申訴人拒絕簽收的，可以以留置方式送達；已 離校的，可以采取郵寄方式送達；難于聯系的，可以利用學校網 站、新聞媒體等以公告方式送達。送達方式要記錄在案，送達人 要在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名， 即視為送達。

第二十條 學生對復查決定有異議的，在接到學校復查決定書之日起15日內，可向ft東省教育廳提出書面申訴。若在規定時間內未提出申訴的，ft東省教育廳不再受理其提出的申訴。

復查決定書未告知學生申訴期限的，申訴期限自學生知道或 者應當知道處理或者處分決定之日起計算，但最長不得超過6個月。

第二十一條 學生申訴處理委員會要求重新予以研究，應變更或重新作出處理或處分決定的，相關部門應在10日內重新作出處理或處分決定，并將情況告知學生申訴處理委員會。

第二十二條 在申訴期內，原處理或處分決定原則上不停止執行。學生申訴處理委員會認為必要的，可以建議學校暫緩執行 有關決定。

第五章 聽證

第二十三條 采取聽證會議方式進行復查的，由申訴處理委員會主任召集聽證會議。聽證會議應有四分之三以上委員到會方 可舉行。

第二十四條 申訴人和作出處理或處分決定的部門代表應當出席聽證會議，并可以依據聽證程序在會議上發言。

第二十五條 申訴處理委員會應提前3日通知申訴人和參加人聽證會議召開的時間和地點等。

申訴人無故不出席聽證會議的，按放棄復查申請處理，申訴 復查程序終止。因故不能參加聽證會議的，應提前2日向申訴處理委員會辦公室提出，由申訴處理委員會決定是否延期。

決定不延期的，申訴處理委員會應至少提前1天通知申訴人和參加人，申訴人應委托一名代理人出席。決定延期的，由申訴 處理委員會另行安排聽證會議時間。

第二十六條 聽證會議主持人和記錄員由申訴處理委員會主任指定的委員擔當。聽證會議應當遵循下列程序進行：

（一）記錄員查明聽證參加人是否到場并宣布聽證紀律；

（二）主持人介紹申訴處理委員會成員；

（三）主持人詢問申訴人委員中有無需要回避的人員；

（四）主持人宣布聽證開始，宣布案由；

（五）申訴人進行陳述和申辯，并提供相關證據；

（六）作出處理或處分決定的部門代表陳述，并出示對學生 作出處理或處分決定的依據和事由；

（七）聽證會接收并審核有關證據，就有關證據進行質證， 也可以向到場的證人詢問并組織質證；

（八）作出處理或處分決定的部門代表和申訴人進行辯論；

（九）有關當事人作最后陳述；

（十）申訴處理委員會進行合議、表決，形成書面意見。 聽證記錄員應當對聽證的全部活動進行記錄，并由聽證主持

人和聽證記錄員簽名。聽證記錄還應當由當事人當場簽名或者蓋 章。

聽證記錄和評議意見是作出復查決定的重要依據。

第二十七條 參加聽證的當事人和其他人應按時參加聽證， 遵守聽證秩序，如實回答聽證主持人的詢問，依法舉證。

第六章 附 則

第二十八條 本辦法由學生處負責解釋。

第二十九條 本辦法自2017年9月1日起施行。原《青島職業技術學院學生校內申訴處理辦法（試行）》（技術學院教學發[2014]5號）同時廢止。